Radviliškio rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijai vėl nepavyko padėti taško nepatogioje istorijoje. Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) dar kartą panaikino vietos Etikos komisijos sprendimą ir įpareigojo iš naujo nagrinėti opozicijos tarybos nario Gedimino Lipnevičiaus skundą dėl mero Kazimiero Račkauskio elgesio Tarybos posėdyje. Tai – jau trečias iš eilės atvejis, kai VTEK nepalankiai įvertina Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisijos priimtą sprendimą G. Lipnevičiaus atžvilgiu.
Konfliktas kilo dėl išjungto mikrofono, bei trukdymo dirbti Tarybos nariui
Istorija prasidėjo šių metų balandžio 30-ąją vykusiame Radviliškio rajono savivaldybės tarybos posėdyje. Jame buvo svarstomi tarnybinių automobilių naudojimo taisyklių pakeitimai savivaldybės įmonėse.
Posėdžiui pirmininkavęs meras Kazimieras Račkauskis ir opozicijos tarybos narys Gediminas Lipnevičius susikirto dėl galimybės išsamiai pasisakyti. G. Lipnevičius Etikos komisijai teigė, kad meras jį pertraukinėjo, ribojo galimybę kalbėti, o galiausiai išjungė mikrofoną.
Opozicijos atstovo vertinimu, tokiu elgesiu galėjo būti pažeistos politiko elgesio ir etikos normos, Vietos savivaldos įstatymo bei Savivaldybės tarybos reglamento nuostatos.
Tačiau Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisija nusprendė skundo iš esmės nenagrinėti.
G. Lipnevičius tokį sprendimą apskundė VTEK.
VTEK: vien formalaus „įvertinimo“ neužtenka
VTEK Radviliškio Etikos komisijos sprendimą panaikino ir įpareigojo klausimą nagrinėti iš naujo.
Esminė žinia – vien formalaus konstatavimo, kad aplinkybės buvo „įvertintos“, nepakanka. Vertinant galimą politiko elgesio pažeidimą turi būti remiamasi konkrečiomis aplinkybėmis, įrodymais ir teisės normomis. Tai nėra pirmas toks atvejis.
G. Lipnevičius atkreipia dėmesį, kad VTEK jau tris kartus iš eilės panaikino Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisijos sprendimus jo atžvilgiu.
„Tris kartus. Iš eilės.“
Į naujausią VTEK sprendimą G. Lipnevičius sureagavo socialiniuose tinkluose. Politikas taip pat sukritikavo mero ir jo patarėjo Lino Garbenio viešą reakciją į ankstesnį Etikos komisijos sprendimą dėl jo pasisakymų apie autobusų stoties modernizavimą.
„VTEK jau tris kartus iš eilės panaikino Radviliškio tarybos Etikos komisijos sprendimus mano atžvilgiu. Tris kartus. Iš eilės“, – savo paskyroje rašė G. Lipnevičius.
Politikas teigia, kad ir naujausią Etikos komisijos sprendimą dėl jo pasisakymų apie autobusų stoties modernizavimą apskundė VTEK.
„Tegul dar kartą įvertina, ar komisija sprendė teisėtai, objektyviai ir pagrįstai. Manau, kad istorija gali pasikartoti. Tačiau galutinį žodį tegul taria VTEK“, – teigė G. Lipnevičius.
Tarybos narys kelia ir platesnį klausimą – ar komisija, kurios dalis narių priklauso valdančiajai politinei daugumai, gali būti laikoma visiškai nepriklausoma vertinant opozicijos atstovo veiklą.
„Visuomenė turi teisę klausti: ar opozicijos tarybos nario veiklą vertinanti komisija, kurios nariai priklauso valdančiajai koalicijai, gali būti laikoma visiškai nepriklausoma?“ – klausė politikas.
Mero kaltinimai neįtikina
Pats meras Kazimieras Račkauskis kaltinimų dėl savo elgesio Tarybos posėdyje nepripažįsta.
Remdamasis Visuomenės informavimo įstatymo nuostatomis, meras plačiau situacijos nekomentavo, tačiau patikino, kad oficialiai bendradarbiaus su tyrimą atliksiančia komisija.
Vis dėlto šioje istorijoje lieka klausimas dėl pačios komisijos sudėties. Radviliškio rajono savivaldybės tarybos Etikos komisiją sudaro septyni nariai, iš kurių penki yra valdančiosios daugumos atstovai.
Etikos komisijos pirmininkas: sistema sudaro prielaidas abejoti objektyvumu
Tarybos narys ir Etikos komisijos pirmininkas Romas Kalvaitis dabartinę situaciją vertina kritiškai. Jo teigimu, naujoji Vietos savivaldos įstatymo redakcija iš esmės susilpnino savivaldos kontrolės mechanizmus ir sudarė prielaidas autokratiniam valdymui.
Kadangi Etikos komisijos sudėtis formuojama pagal Taryboje esančių politinių jėgų proporcijas, o komisiją tvirtina pati Taryba, objektyvumo klausimas, anot R. Kalvaičio, yra visiškai pagrįstas.
„Valdančiosios daugumos atstovai komisijoje tiesiog mėgaujasi jiems suteikta galios pozicija ir net negalvoja apie visuomenės pasitikėjimą savivalda“, – teigė R. Kalvaitis.
Tiesa, komisijos pirmininkas pripažino neturintis tiesioginių įrodymų, kad komisijos nariams būtų daromas mero ar jo komandos spaudimas.
Tačiau, anot jo, balsavimai komisijoje yra vieši, todėl galutinį politikų objektyvumo vertinimą anksčiau ar vėliau atliks patys rinkėjai.
Komisijos nariai: „spaudimo nejaučiame“
„Radviliškio krašto“ kalbinti kiti Etikos komisijos nariai situaciją vertina skirtingai.
Jonas Pravilionis teigė jokio politinio spaudimo nejaučiantis. Komisijos kompetenciją jis vertino teigiamai ir nemano, kad susiklosčiusi situacija kenktų savivaldybės reputacijai. Kartu politikas nurodė, kad su VTEK sprendimu sutinka ir ateityje komisija turėtų dirbti dar preciziškiau.
Jonas Povilaitis buvo lakoniškas – jis informavo, kad nagrinėjant G. Lipnevičiaus skundą šįkart bus pasitelkta teisininkų pagalba.
Tuo metu Rimantas Vaičiurgis, Jurgis Baublys ir Justas Malinauskas į redakcijos pateiktus klausimus atsakyti nepanoro arba atsakymų nepateikė.
Redakcija politikų taip pat klausė, ar po pakartotinai VTEK panaikintų Etikos komisijos sprendimų jie neketina pasitraukti iš komisijos. Atsakymo negavo.
Ginčas persikėlė ir į autobusų stoties klausimą
G. Lipnevičiaus konfliktas su Etikos komisija neapsiriboja vien istorija dėl išjungto mikrofono.
Neseniai komisija nagrinėjo ir politiko pasisakymus apie planuojamą Radviliškio autobusų stoties modernizavimą. Komisija nusprendė, kad G. Lipnevičiaus vartotos sąvokos „prichvatizacija“ ir „prichvatizuoti“ neatitiko svarstomo sprendimo projekto turinio.
Politikas su tokiu vertinimu nesutinka ir teigia, kad Tarybos nario pareiga – kritikuoti valdžios sprendimus bei kelti nepatogius klausimus.
„Aš daviau Tarybos nario priesaiką. Ne merui. Ne jo patarėjui. Ne valdančiajai koalicijai. Radviliškio rajono žmonėms!“ – savo viešame įraše pareiškė G. Lipnevičius.
Trečias VTEK sprendimas – jau nebe atsitiktinumas?
Šioje istorijoje svarbiausia tampa ne vienas išjungtas mikrofonas ar konkretus Tarybos nario pasisakymas.
Kyla platesnis klausimas – kodėl Radviliškio rajono savivaldybės Etikos komisijos sprendimai, patekę į VTEK vertinimą, jau trečią kartą iš eilės yra panaikinami?
Ar tai tik atskirų sprendimų teisinės klaidos, ar problema slypi pačiame komisijos darbo modelyje ir joje dirbančių politikų kompetencijoje? Kol kas atsakymo nėra.
Aišku tik viena – VTEK savo žodį jau tarė. Radviliškio rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijai teks dar kartą grįžti prie nepatogaus klausimo dėl mero elgesio Tarybos posėdyje.
Šįkart nepakaks formalaus sprendimo. Reikės iš naujo įvertinti faktus, aplinkybes, įrodymus ir teisines normas.
O ar po naujo nagrinėjimo komisijos sprendimas bus kitoks, parodys jau artimiausias laikas. Ši istorija dar nesibaigė.
2026-09-03
Emilija Laukagalytė
(Bus daugiau).
