Kai į valdžią atėjo socialdemokratas Kazimieras Račkauskis, rinkėjams jis žadėjo „sklandų, racionalų ir šiuolaikišką“ valdymą. Tačiau šiandien, praėjus porai metų, į akis krinta visai priešinga tendencija: prie K. Račkauskio mero padėjėjų ratas išsipūtė dvigubai, o jo išlaikymas tapo vienu brangiausių visame regione. Ir nors savivaldybės gyventojai susiduria su prastais keliais ir taupymu viešosiose įstaigose, aukščiausiose mero aplinkos viršūnėje postai dygsta kaip ant mielių – vienas po kito, tyliai ir be jokio reikalingumo analizės. Ir, žinoma, su rekordiškai tūkstančiais išaugusiais atlyginimais.
Dvigubai daugiau valdininkų – šimtatūkstantinė našta mokesčių mokėtojams
Iki K. Račkauskiui pradėjus eiti mero pareigas, Radviliškio rajono savivaldybė dešimtmečius išsivertė su vienu vicemeru. Taigi didžiausias pokytis – dviejų vicemerų įvedimas. Vicemerės pareigas šiuo metu eina Jurgita Sidarienė, atsakinga už kultūrą, sportą ir švietimą, kito vicemero pareigas nuo 2024 m. rugsėjo eina Alfredas Juozapavičius, kuruojantis infrastruktūros, investicijų, aplinkosaugos bei vietos ūkio klausimus.
Vieno vicemero alga oficialiai siekia 5 178 eurus per mėnesį, tad vien tik antro vicemero išlaikymas mokesčių mokėtojams kainuoja daugiau nei 62 tūkstančius eurų per metus. Ir tai tik atlyginimas, neįskaitant tarnybinio automobilio, degalų, komandiruočių ir kitų su postu susijusių išlaidų. Kitose Šiaulių apskrities savivaldybėse tokio apetito nematyti: Šiaulių miestas, turintis tris kartus daugiau gyventojų, turi vieną vicemerą, o Radviliškis, vos 35 tūkst. gyventojų rajonas, laiko net du.
Ne mažiau stebina ir Tarybos sekretorių skaičiaus padvigubėjimas. Iki K. Račkausko kadencijos dirbo vienas sekretorius, dabar jų yra du. Vieno atlyginimas siekia 3 142 eurus per mėnesį, tad papildomas postas per metus kainuoja dar beveik 38 tūkstančius eurų. Kyla natūralus klausimas: ar tarybos darbas tapo dvigubai sudėtingesnis, ar čia tiesiog dar vienas postas, kurį reikėjo kam nors suteikti?
Dar viena naujovė – administracijos direktoriaus pavaduotojo pareigybė. Pareigybė patvirtinta 2023 metų pabaigoje, į šias pareigas vos prieš mėnesį laikinam laikotarpiui paskirta mero K. Račkauskio bendrapartietė, buvusi Juridinio skyriaus vedėjo pavaduotoja Raimonda Balinskienė. Naujosios administracijos direktoriaus pavaduotojos atlyginimas iki šiol lieka paslaptimi – savivaldybė nepateikia jokių duomenų, kiek šias pareigas einantis asmuo uždirba. Ironiška, bet naujas postas, užimantis aukštą vietą savivaldybės struktūroje, atsirado būtent tuo metu, kai dauguma savivaldybių mažina administracines išlaidas ir taupo resursus. Meras K. Račkauskis tikina, administracijos direktorės pavaduotojo pareigybė laikina ir bus panaikinta administracijos direktorei Eglei Ivanauskytei grįžus iš nedarbingumo. Tačiau ar taip ir nutiks? Kol kas tai tik pažadai.
Apskaičiavus vien tik tuos skaičius, kuriuos savivaldybė pateikia, matyti, kad papildomi postai per metus kainuoja mažiausiai 100 tūkstančių eurų. Ir į šią sumą dar net neįeina valdininkams skiriamos transporto, reprezentacinės ir kitos išlaidos. Realios metinės sąnaudos gali siekti 130–150 tūkstančių eurų. O per ketverių metų kadenciją ši suma išauga iki stulbinančių 500–600 tūkstančių eurų. Tiek kainuoja vieno mažo rajono politinės valdžios noras turėti dvigubai daugiau vadovų.
Slaptasis biudžetas: kiek kainuoja patarėjai, kurių atlyginimų gyventojai negali sužinoti?
Dar didesnis klausimas – mero K. Račkauskio išlaidos patarėjų atlyginimas. Šiuo metu mero patarėjais dirba buvęs „Radviliškio naujienų“ savininkas ir ilgametis redaktorius Linas Garbenis ir šiemet mokyklą baigusi pirmo kurso studentė Melita Mikalevičiūtė. Svarbiausio dalyko visuomenė nežino iki šiol – meras slepia savo patarėjų atlyginimus. Nei viena kita Šiaulių apskrities savivaldybė tokių duomenų neslepia, tačiau K. Račkausko vadovaujama savivaldybė, remdamasi miglotu „asmens duomenų“ argumentu, atsisako atskleisti, kiek iš tikrųjų kainuoja patarėjų išlaikymas. Tai kelia pagrįstą įtarimą, kad atlyginimai gali būti ženkliai didesni, nei norima parodyti visuomenei.
Ar dvigubas valdžios aparatas reiškia dvigubą naudą? Kol kas – tik dvigubą kainą
Paklaustas, kodėl jo valdymo metu postų padaugėjo dvigubai, meras Kazimieras Račkauskis „Radviliškio krašto“ redakcijai pateikė paaiškinimą, kuriame teigiama, kad dviejų vicemerų poreikį esą lemia įstatymo leidžiama galimybė ir didelė rajono teritorija. Vis dėlto toks aiškinimas sunkiai įtikina, nes buvę merai išsivertė su vienu vicemeru ir jiems nekilo jokių problemų. Be to, savivaldos įstatymas leidžia, bet ne įpareigoja turėti du vicemerus. Tai – politinis pasirinkimas. O argumentas dėl „didelės rajono teritorijos“ atrodo blankus, kai įvertini, kad Šiaulių miestas, turintis tris kartus daugiau gyventojų ir ženkliai daugiau problemų, turi tik vieną vicemerą. Mėgindamas pagrįsti kitų naujų valdininkų etatų poreikį meras K. Račkauskis tvirtina, kad visi sprendimai buvo jo teikimu patvirtinti Radviliškio rajono savivaldybės Taryboje. Tačiau šis argumentas vis tiek neatsako į pagrindinį klausimą, ar toks sprendimas, nors ir teisėtas, yra rajonui iš tiesų reikalingas?
Brangiausias savivaldybės aparatas per daugelį metų – naudos ženklų nėra
Rajone mažėja gyventojų, mokyklose mažėja mokinių, verslas traukiasi, o jaunimas išvyksta. Tačiau valdžios aparatui tai, regis, netrukdo augti. Priešingai – jis plečiasi taip, lyg ruoštųsi valdyti didmiestį. Vertinant šiandien matomus skaičius, Radviliškis turi vieną brangiausių valdžios aparatų Šiaulių apskrityje. Ir tai vyksta tuo metu, kai problemų sprendimo tempai akivaizdžiai lėtėja. Gyventojai pagrįstai klausia: ar tokios investicijos į postus bent kažkiek pagerino jų kasdienį gyvenimą? Kol kas vienintelis akivaizdus rezultatas – tai augančių išlaidų našta ir akivaizdžiai didėjanti biurokratija. Visi kiti pažadai lieka tik pažadais.
Emilija Laukagalytė
