Prieštaringai vertinamo mero socialdemokrato Kazimiero Račkauskio vadovaujamoje Radviliškio rajono savivaldybėje vis dažniau kartojasi situacijos, kai oficialūs valdininkų aiškinimai ir realūs sprendimai gyvena atskirus gyvenimus. Naujausias pavyzdys – aštuonių asmenų delegacijos komandiruotė į Ispaniją, vykstanti kone iš karto po to, kai svarstant naują biudžetą taryboje meras aiškino, jog Vaižganto progimnazijos patalpų remontui lėšų savivaldybės biudžete nėra.
Tai jau nebe simbolinis kontrastas. Tai – aiškus signalas, kaip savivaldybėje iš tiesų dėliojami išlaidų prioritetai ir kam realiai skiriami radviliškio rajono mokesčių mokėtojų pinigai.
Pagal mero K. Račkauskio pasirašytą potvarkį 2026 m. kovo 16–20 dienomis į saulėtąją Ispaniją išvyko gausi mero lyderiaujama delegacija: pats meras, vicemeras Alfredas Juozapavičius, tarybos nariai Aurimas Gaidžiūnas ir Rimantas Vaičiurgis, Baisogalos seniūnė Renata Masiulienė, taip pat Kazimieras Danilevičius, Daiva Leonavičienė ir Rimantas Jablonskis. Penkios dienos, aštuoni žmonės – ir visos išlaidos dengiamos iš savivaldybės biudžeto. Ir būtent čia prasideda klausimai, kurių kol kas niekas nenori atsakyti.
Pinigus sau pasiskyrė skyrė, bet kiek tiksliai išleis – nežino iki šiol
Vienas svarbiausių klausimų, kuris labiausiai domina Radviliškio gyventojus – kiek ši mero ir jo komandos komandiruotė mokesčių mokėtojams kainuos iš tiesų. Tačiau mero pateikti atsakymai atskleidė netikėtą dalyką: sprendimas skirti lėšas buvo priimtas dar iki aiškiai žinant galutinę komandiruotės kainą.
Paklaustas žiniasklaidos, meras iki šiol sugebėjo pateikti tik dalį komandiruotės išlaidų – 1477,92 eurų skrydžiams ir 3369 eurus apgyvendinimui. Iš viso – 4846,92 euro. Tačiau tai – tik dalis visos sumos.
Dienpinigiai aštuoniems asmenims penkių dienų laikotarpiui mero nėra įvardyti. Taip pat nutylimos ir kitos išlaidos – vietinis transportas, draudimai, organizaciniai kaštai. Kalbėdamas apie galutinę komandiruotės kainą meras tiesio nurodo, kad visa tai bus „įvertinta po vizito“.
Tai reiškia, kad galutinė komandiruotės kaina paaiškės tik tada, kai pinigai jau bus išleisti. O tai kelia esminį klausimą – ar viešieji pinigai planuojami iš anksto, ar pirmiausia išleidžiami, o tik po to suskaičiuojami?
Aštuoni išvyko, bet kas už ką atsakingas, taip ir neaišku
Ne mažiau nei komandiruotės kaina gyventojams kyla ir kitas klausimas, kam reikėjo tokios didelės delegacijos ir ką joje veikia kiekvienas jos narys. Galų gale, kam reikėjo vykti apžiūrinėti gamyklų Ispanijoje, kai pati įmonė veikia ir atidarytų įmonių turi gerokai arčiau – Vokietijoje.
Į Ispaniją išvyko net aštuoni asmenys – meras, vicemeras, du tarybos nariai, seniūnė ir dar trys delegacijos dalyviai. Tai nėra minimalus darbo vizitas – tai platus politinis ir administracinis išvykimas, kurio mastas savaime reiškia ir didesnes išlaidas. O ir šios kelionės nauda atvirai abejojama, ar ji atneš apčiuopiamų rezultatų? Ne mažesnį pasipiktinimą gyventojams kelia ir tai, kad visai neseniai meras iš tribūnos kalbėjo apie negalėjimą skirti lėšų Vaižganto progimnazijos remontui, tačiau komandiruotėms biudžete pinigų rasti valdininkams pavyko.
Meras K. Račkauskis „Radviliškio krašto“ redakcijai aiškinosi, kad taip esą siekiama užtikrinti „platų interesų atstovavimą“. Tačiau mero atsakymuose taip ir neatsirado svarbiausio dalyko – aiškaus paaiškinimo, kokias konkrečias funkcijas kiekvienas delegacijos narys atliks ir kuo jų dalyvavimas yra būtinas.
Tokiu atveju lieka pagrįstas klausimas – ar delegacija formuota pagal realų poreikį, ar pagal principą „kuo daugiau, tuo geriau“, kai už viską vis tiek moka ne į kelionę išsiruošę valdininkai, o mokesčių mokėtojai.
Pinigai „ne iš tos biudžeto eilutės“ – bet rezultatas vis tiek tas pats
Kalbant apie merui išsakytą kritiką dėl perdėto išlaidavimo, kai tuo tarpu mokyklų bendruomenės garsiai kalba apie seniai remonto nemačiusias erdves, vienas pagrindinių mero pasiaiškinimu – esą komandiruotė finansuojama ne iš švietimo lėšų, o iš tarptautinio bendradarbiavimo programos. T. y. pinigai leidžiami iš kitos biudžeto eilutės. Tačiau būtent čia ir atsiskleidžia esminė problema.
Formaliai pinigai gali būti paimti iš skirtingų biudžeto eilučių, tačiau sprendimus, kam juos skirti, vis tiek priima ta pati valdžia, o galų gale, biudžeto suma vis tiek yra ta pati. Ir būtent šie sprendimai parodo tikruosius mero ir jo lyderiaujamos socialdemokratų koalicijos prioritetus.
Kai vienu metu sakoma, kad mokyklos remontui lėšų nėra, o komandiruotei jos atsiranda, argumentas apie „skirtingas eilutes“ tampa tik pasiteisinimu, kuris neatsako į pagrindinį klausimą. Ar riboti pinigai leidžiami iš tiesų ten, kur jie yra būtiniausi? Nes gyventojams svarbu ne buhalterija, o tai, kam realiai skiriami pinigai.
Išvyko į Ispaniją, nes taip pasiūlė verslas
Dar vienas akcentas, kuris nepalieka abejingų – pati komandiruotės kryptis.Meras nurodo, kad vizitas į Ispaniją pasirinktas todėl, kad būtent ten apsilankyti pasiūlė „Rheinmetall“ atstovai. Esą tik taip buvo galima susipažinti su panašiomis gamyklomis.
Tačiau toks paaiškinimas iškelia paprastą, bet svarbų klausimą, kas iš tiesų priima sprendimus? Jei kryptį pasiūlo pati bendrovė, ar savivaldybė veikia savarankiškai, ar tiesiog vyksta ten, kur jai nurodoma? Ir ar tikrai nebuvo svarstytos alternatyvos, kurios leistų tą pačią informaciją gauti pinigus išleidžiant taupiau? Atsakymai į šiuos klausimus taip ir liko nepateikti.
Dar vienos komandiruotės nauda – kol kas tik žodžiuose
Šių metu pradžioje meras vyko į komandiruotę Turkijoje. Nepraėjo nei keli mėnesiai, o jau išvykstama į kitą kurortinę šalį – Ispaniją. Priminsime, 2026 m. sausio 28 dieną Radviliškio rajono savivaldybės meras Kazimieras Račkauskis ir vicemeras Alfredas Juozapavičius, privataus Turkijos autobusų gamintojo kvietimu, išvyko į Adanos mieste įsikūrusią „TEMSA“ autobusų gamyklą. Ši komandiruotė, be abejo, taip pat buvo apmokėta savivaldybės lėšomis. Pasak mero, kelionės metu jie neva domėjosi „TEMSA“ gamykloje gaminamais autobusais. Nors tą kartą merui taip pat kliuvo kritikos, kam autobusų gamyklą apžiūrėti išsiruošė į Turkiją, kai veikianti tos pačios įmonės atstovybė veikia gerokai arčiau – Kaune.
Tiek kelionė į Turkiją, tiek naujausia mero ir jo komandos komandiruotė į Ispaniją paties mero pristatoma neva kaip svarbi investicija į ateities sprendimus – esą ji leis įvertinti gamyklos poveikį, priimti pagrįstas išvadas ir galbūt atvers naujas bendradarbiavimo galimybes.
Tačiau kol kas visa tai lieka tik teoriniu lygmeniu. Paprašytas faktais įrodyti, kokią konkrečią naudą rajonui atneša komandiruotės į kurortines šalis, atsakyme žiniasklaidai meras taip ir nesugeba pateikti jokių aiškių rezultatų, nei rodiklių, pagal kuriuos būtų galima įvertinti, ar šios komandiruotės buvo sėkmingos. Kalbama tik apie tai, kas „gali“ įvykti ateityje.
Tai reiškia, kad sprendimas išleisti mokesčių mokėtojų į biudžetą suneštus pinigus jau priimtas, tačiau reali grąža – vis dar neapibrėžta.
Pinigai išleisti, nauda neaiški – kas liks atsakingas?
Šiandien situacija atrodo paprasta – komandiruotės vyksta, pinigai leidžiami, reklaminiai pranešimai apie neva didžiulę mero ir jo komandos naudą į turistines šalis reklamuojami savivaldybės tinklapyje. Tačiau pamėginus aiškiai pamatuoti, kokia apčiuopiama nauda grįžta į rajoną, nei kas už tai atsako, tos naudos taip ir neatsiranda. Todėl ši istorija jau seniai peržengė vienos komandiruotės ribas.
Taigi radviliškio rajono žmonėms lieka klausimai apie tai, kaip leidžiami biudžeto pinigai, kaip nustatomi prioritetai ir kiek iš tiesų valdininkų yra vertinamas mokesčių mokėtojų pasitikėjimas. Nes kol vieniems sakoma „pinigų nėra“, o kitiems jie atsiranda be aiškaus plano ir be aiškios grąžos, lieka pagrindinis klausimas, į kurį atsakymo vis dar nėra: ar Radviliškyje sprendimai priimami rajono gyventojų naudai, ar tiesiog patogumui tų, kurie juos priima?
Emilija Laukagalytė
